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夯實全,9394高清影院民健康基石

“沒有全民健康就沒有全面小康。”一個人的健康關系著一個家庭的命運,2500萬草原兒女的健康共同構築起健康內蒙古的強大基石。

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“十二五”期間,特別是黨的十八大以來,內蒙古以深化醫藥衛生體制改革爲動力,不斷加強醫療衛生服務體系、基本醫療保障體系等建設,使內蒙古的衛生與健康事業得到長足發展,人民的健康水平顯著提高,人民有了更多的幸福感與獲得感。

公共衛生服務水平明顯提升

過去說“人生七十古來稀”,時至今日,活到古稀之年已不再是什麽希奇事。2015年,內蒙古人均預期壽命達到75.8歲,比2010年增加1歲。增加1歲的背後,不僅是民生的福祉,更是經濟社會發展,,公共衛生服務水平鼎力提升的表現。

公共衛生服務是全民健康基石。2009年啓動新一輪醫改以來,內蒙古以年均5元的增幅不斷加大基本公共衛生服務經費補助標准,2015年達到人均40元,服務項目也由原來的9類22項增加到12類45項,全區居民電子健康檔案建檔率達到83.42%,距離每人一份電子健康檔案的目標近在咫尺。

法定傳染病報告率達到99.67%、連續11年沒有發生人間鼠疫、擴大免疫規劃疫苗接種率持續保持在95%以上、連續22年沒有白喉報告病例、連續5年沒有乙腦報告病例……內蒙古在傳染病防控工作方面成績顯著。

婦幼健康決定一個民族的未來。孕産婦死亡率從2010年35.25/10萬降至2015年18.27/10萬、嬰兒死亡率由2010年12.31‰降至2015年的5.34‰,且連續5年低于全國平均水平,內蒙古婦幼健康工作成績顯著。“十二五”期間,自治區通過開展婦幼保健和計劃生育技術服務資源優化整合,投資興建各級婦幼保健機構,強化設備配置,使內蒙古的婦幼健康服務體系不斷得到健全和完善,婦幼健康服務能力得到明顯提升。

愛國衛生運動被世界衛生組織譽爲“中國的國寶”。近年來,全區各地以城鄉環境整潔行動爲抓手,集中開展環境衛生髒亂差專項治理行動,全區城鄉環境衛生面貌明顯改善。截至2015年底,農牧區衛生廁所普及率達到62.59%、集中供水覆蓋人口比率達到79.76%,生活飲用水水質監測項目覆蓋全部旗縣區和70%以上鄉鎮。與此同時,全區各地鼎力普及健康素養基本知識與技能,倡導健康生活方式,群衆防病意識和文明素質明顯提升。衛生城鎮創建活動如火如荼,截至2015年底,已創建國家衛生都会3個、國家衛生旗縣(鄉鎮)11個。

新一輪醫改成效顯著

曾幾何時,看病難、看病貴猶如一片陰霾始終籠罩在黎民的心頭。對于民衆來說,絕不希望健康內蒙古成爲一句空洞的口號。面對醫改這道世界性難題,自治區黨委、政府緊跟中央的部署,堅持保基本、強基層、建機制,醫療、醫保、醫藥三醫聯動,在實踐中不斷探究前行,使群衆看病難、看病貴得到有效緩解。

“現在政策越來越好了,老黎民得到的實惠也越來越多了。”和林格爾縣城關鎮村民李栓柱感慨地說。今年8月,67歲的李栓柱因患直腸腫瘤住進解放軍306醫院,一個月下來,光住院費就花了16萬多。可讓他沒想到的是,新農合和大病保險兩項保險分別爲他報銷住院費6.95萬元和6.31萬元。

近年來,各級政府不斷加大資金投入,城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用報銷比例逐年提高,2015年分別達到74.6%和75%,較2010年分別增長12.6%和15%。這極大地調動了群衆參保積極性,2015年全區城鎮醫保和新農合參加率達到98%以上,基本實現了應保盡保。大病保險覆蓋所有參加基本醫療保險群衆,實際報銷比例達到60%。隨著醫療保障水平的不斷提高,群衆就醫需求得到充实釋放,“小病拖、大病扛”無錢看病的時代已經成爲過去。

5年來,爲了更好地滿足群衆就醫,中央和自治區財政累計投入165億元,加強醫療衛生體系建設。與2010年相比,2015年全區衛生計生機構總數達到2.4萬個,床位數13.4萬張,增加3.6萬張,每千人口床位達到5.3張,高于全國4.85張平均水平;衛生計生人員21.3萬人,增加了4.34萬人。醫療衛生資源總量的持續增加,方便了群衆就醫。

尤其令人欣喜的是,經過幾年建設,以3所自治區級蒙醫中醫醫院爲龍頭、16所盟市級蒙醫中醫醫院爲骨幹、103所旗縣級蒙醫中醫醫院爲基礎、蘇木鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構蒙醫中醫科爲網底的四級蒙中醫服務體系已經形成,蒙中醫藥事業得到快速發展,蒙中醫藥的特色與優勢日益凸顯。

公立醫院改革取得新突破,全區80個旗縣的165所公立醫院和4個國家聯系點都会的43所都会公立醫院全部取消藥品加成,實行零差率銷售,以藥養醫機制開始瓦解。

健康扶貧精准發力

貧窮是小康路上絆腳石,是全面建成小康社會進程中繞不過的坎兒。今年,內蒙古認真落實中央打贏脫貧攻堅戰的決策部署,全面啓動健康扶貧工程,落實精准扶貧方略。

加大貧困人口醫療保障救助力度。今年4月,自治區衛計委、財政廳、民政廳、扶貧辦聯合出台衛生計生精准扶貧實施方案。根据方案,從今年起,貧困人口參加新農合的個人繳費部门會得到政府補貼,住院報銷比例提高5%,起付線降低50%。同時提高貧困人口大病保險報銷比例,對建檔立卡的貧困人口和醫療救助對象,住院起付線降低50%,分段報銷比例每段提高5%。

對口支援工作持續開展。對口支援是統籌城鄉衛生事業發展,全面提高醫療衛生服務能力的有效途徑。2009年,伴隨著“內蒙古自治區萬名醫師支援農村衛生工程”的啓動,京蒙兩地醫院間以及自治區內醫院間的對口支援工作得到全面深化。區內33所三級醫院與52所旗縣級醫院、北京市26家三級醫院與區內36家旗縣醫院,先後結成對口支援關系。

今年4月,自治區衛計委與北京市衛計委共同啓動“十三五”期間三級醫院對口支援工作,推動北京市47所三級醫院與內蒙古78所醫院達成對口支援協定。以此爲標志,新一輪京蒙醫院間、區內醫院間的對口支援工作全面展開。

由零散服務變“組團式”支援。新一輪對口支援工作更加注重受援醫院內涵建設和實力的提升,使支援工作真正由“輸血”轉變爲“造血”,切實提高受援醫院的服務能力。支援醫院接纳“組團式”支援方式,向縣級醫院派駐1名院長或者副院長組成的團隊幫助受援醫院開展日常診療服務,同時幫助建立針對當地疾病譜的臨床診療科目,加強近3年外轉率排名前5-10位的臨床專科能力建設。

對口支援工作的持續開展,使受援醫院的治理水平有了新的提升,人員的技術水平有了顯著提高,學科建設得到明顯加強,一批新技術新業務在受援醫院得到引進開展。通過對口支援,借助外力強化貧困地區基層醫療服務體系建設,也是內蒙古補短板、強基層,加快全區衛生與健康事業發展的一大舉措。

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